Fin 2008, le gouvernement commande une enquête sur la gestion du carburant aux Antilles-Guyane. Un pré-rapport sorti le mois dernier avait déjà confirmé le fait que la gestion du carburant dans nos régions, c’est du grand foutage de gueule.

Le rapport complet dit « Rapport Bolliet » est sorti cette semaine. La conclusion de ce rapport est qu’il est « indispensable d’améliorer la transparence du système et de clarifier les règles d’administration des prix des carburants »  car le système actuel est « anticoncurrentiel, déresponsabilisant et inflationniste ».

Les préconisations avancées par le rapport Bolliet :

• La fixation des prix du carburant ne doit plus être le rôle du préfet mais doit être gérée par les collectivités locales ou une autorité indépendante.
• La suppression de l’activité de raffinage de la Société Anonyme de la Raffinerie des Antilles (SARA), filiale à 50% de Total. Cette société approvisionne les Antilles et la Guyane en carburants importés d’Amérique du Sud. Mais les normes de raffinage du pétrole en Amérique du Sud ne sont pas les mêmes qu’en Europe. D’où la nécessité jusqu’à maintenant d’avoir une raffinerie au niveau Antilles-Guyane. Les 190 emplois de la raffinerie ne pourraient être maintenus et seuls seraient conservés les emplois du stockage, soit environ 70 personnes sur les trois départements.
• Par conséquent d’une fermeture de l’activité de raffinage de la SARA, un approvisionnement de produits raffinés serait réalisé depuis l’Europe du Nord. Plus besoin donc d’un raffinage sur place. Ce système pourrait permettre « un gain de l’ordre de 15 à 17 centimes pour le supercarburant et de 7 à 9 centimes pour le gazole ».
• Revoir les marges du gros et du détail dans nos départements. La marge du gros est de 19,1 centimes par litre en Guyane, 18,7 en Guadeloupe et 15 à la Martinique contre 10,5 en métropole. La rémunération des gérants de stations est aussi épinglée par le rapport Bolliet. Certains gérants toucheraient 120 000 euros brut par an contre 20 500 pour un gérant en métropole.
• Une généralisation du « libre-service » à la pompe ce qui permettrait l’économie de 4,3 centimes d’euros par litre. Mais en conséquence, ce sont des centaines d’emplois de pompistes qui sont menacés. Au niveau social, est-ce jouable ?

Les Etats généraux de l’Outre-mer décidés par Nicolas Sarkozy débuteront le 15 avril et la question de la gestion du Carburant dans les départements d’Outre-mer tiendra certainement une place importante, tant cette problématique est au coeur du développement et de l’avenir des DOM.

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